1月9日上午，由中國證券市場研究設計中心(SEEC)與和訊網聯合主辦的“改革新動力”財經中國2015年會暨財經風云榜在北京召開。國家稅務總局原副局長、聯辦財經研究院院長許善達在接受和訊網專訪時表示，國家應拿出15萬億國有資本用于降低社保繳費率，“按照現有社?；鹗找媛?span>8%以上，15萬億的8%就是1.2萬億，現在社保每年支出2.1萬億，大體上可降低57%的社保繳費率?！?span>

許善達說，實現降低社保繳費率，不僅國家需要加大資源投入，還應改革社保體制，從分省統籌上升到全國統籌。

許善達認為，當前實行分省統籌問題是，不同省份之間存在結余與收不抵支的差異，從而導致央企收益無法向各地分配。如果說誰有缺口分給誰，必然導致各地政府積極性下降。據了解，共有21省當期結余增長率為負。

然而，這種體制的變革并非一蹴而就。許善達表示，全國統籌后中央承擔了社保的職責，意味著此前85%的地方支出將有中央負擔。正好能夠改善營改增加劇的地方收支失衡?！八詰搶p稅政策同降低社會保險費等幾個關聯事務配套設計?！?span>

中央提出降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”。據了解，2015年內失業保險、工傷保險和生育保險的費率先后降低，但總共不到2個百分點，對超40%的五項社會保險總費率來說仍“杯水車薪”。許善達上述建議不失為降低費率的一劑“良方”。

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